| ผู้เขียน | มติชนรายวัน |
|---|---|
| เผยแพร่ |
หากเริ่มจาก สมมุติฐาน ที่ว่า เมื่อ 15 ปีก่อน ยังเคยมีเหตุการณ์เงินคงคลังเหลือเพียง 20,000-30,000 ล้านบาท
การมีเงินคงคลัง 74,907 ล้านบาท ถือว่า มาก
จึงมิได้เป็นเรื่องแปลกที่ นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ มิได้ตระหนก เนื่องจากเป็นการบริหารของกระทรวงการคลังที่ไม่ต้องการกู้เงินมากองไว้ จะได้ไม่ต้องเสียดอกเบี้ย
เช่นเดียวกับที่ นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล มองในด้านดี
สะท้อนประสิทธิภาพการบริหารจัดการเงินคงคลัง สะท้อนว่ารัฐบาลเบิกจ่ายงบประมาณได้ดีขึ้น และหากรัฐบาลเห็นว่าระดับเงินคงคลังลดลงมากจนเกินไปสามารถระดมทุนผ่านตลาดพันธบัตรได้ใช้เวลาเพียง 2 วันเท่านั้น
กระนั้น ด้านดี เหล่านี้ก็ต้องพึง ระวัง เพราะหากเมื่อใดมี 1 การขายพันธบัตร และ 1 มีการปรับขึ้นภาษีเหมือนในกรณีภาษีสรรพสามิตน้ำมันเชื้อเพลิงที่ใช้กับเครื่องบินในประเทศ
ก็เท่ากับเป็นการส่ง สัญญาณ
เหมือนกับที่เคยเกิดความหวาดระแวงมาแล้วในกรณีการปรับขึ้นภาษีสรรพสามิตน้ำมันเชื้อเพลิงที่ใช้กับเครื่องบินในประเทศ
เหมือนกับการแจ้งข่าวเรื่อง พันธบัตร จากสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ
สถานการณ์ เงินคงคลัง ครั้งนี้ทำให้สังคมไทยได้รับ บทเรียน ในเรื่องเกี่ยวกับการบริหารจัดการ การคลัง อย่างก้าวกระโดด
1 ทำให้รู้ว่า มีคนจำนวน จำกัด อย่างยิ่งที่เข้าใจในเรื่องนี้
ผู้คนยังแยกไม่ออกระหว่าง เงินคงคลัง กับ เงินสำรองระหว่างประเทศ ยังมีความเข้าใจคลาดเคลื่อน พันกันไปพันกันมา
ทั้งๆ ที่ พระอาจารย์บัว ญาณสัมปันโน เคยให้ การศึกษา มาแล้ว
ขณะเดียวกัน 1 ทำให้รู้ว่าระหว่างสถานการณ์ในปีงบประมาณ 2559 กับสถานการณ์ในปีงบประมาณ 2560 มีความแตกต่างกัน
เพราะเมื่อปีงบประมาณ 2559 จำเป็นต้อง กู้เงิน
เพราะเมื่อต้นปีงบประมาณ 2559 ในเดือนตุลาคม 2558 มีการกู้เงินชดเชยการขาดดุลงบประมาณ 99,094 ล้านบาท ทั้งๆ ที่เงินคงคลังมีมากกว่า 426,182 ล้านบาท
เดือนพฤศจิกายน 2558 กู้อีก 107,097 ล้านบาท ทั้งๆ ที่เงินคงคลังมี 295,880 ล้านบาท
และเดือนเมษายน 2559 กู้อีก 46,436 ล้านบาท ทั้งๆ ที่เงินคงคลังมี 206,218 ล้านบาท และเดือนตุลาคม 2559 กู้อีก 52,712 ล้านบาท ทั้งที่เงินคงคลังมี 441,300 ล้านบาท
ความเป็นจริงนี้สะท้อน สถานการณ์ ที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างมีนัยสำคัญ
ระหว่างสถานการณ์ของปีงบประมาณ 2559 กับสถานการณ์ของปีงบประมาณ 2560
มีความจำเป็นที่จะต้องทำความเข้าใจ ขณะเดียวกัน มีความจำเป็นที่จะต้องให้ โอกาส คสช.และรัฐบาลในการบริหารจัดการงบประมาณ
การแปรเปลี่ยนในเรื่อง เงินคงคลัง จึงเสมอเป็นเพียง ปริมาณ
ชาวบ้านที่ไม่เคยเป็น นายธนาคาร เหมือนที่ นายอภิศักดิ์ ตันติวรวงศ์ เป็น ย่อมยากที่จะเข้าใจได้ภายในเวลาอันสั้น
รัฐบาล จำเป็นต้อง อดทน
อย่าว่าแต่ ชาวบ้าน เลยที่มีความเข้าใจอย่างชนิด น้อยนิด หากแม้กระทั่งหลายคนที่อยู่ใน คสช.และอยู่ในรัฐบาลก็มีสภาพแทบไม่แตกต่างไปจาก ชาวบ้าน
ออกมาพูดในแบบผิดๆ ถูกๆ
ชาวบ้าน อาจไม่รู้ว่าพูดผิดตรงไหน แต่กล่าวสำหรับ นักเศรษฐศาสตร์ โดยเฉพาะ นักการเงิน ย่อมรู้
ไอ้ที่พูดวกไปวนมา นั่นแหละ สำคัญ
ที่วกไปวนมาเพราะรู้อยู่แก่ใจว่าตัวเองรู้แค่ไหนในเรื่อง เงินคงคลัง เมื่อแม้กระทั่งตัวเองยังไม่เข้าใจเสียแล้ว ยังดึงดันออกมา พูดยิ่งอันตราย
อันตรายต่อ เงินคงคลัง อันตรายต่อ เศรษฐกิจ
กล่าวสำหรับ ชาวบ้าน อย่างธรรมดาสามัญทั่วไป หลังผ่านม่านควันในเรื่องเกี่ยวกับ เงินคงคลัง
จึงต้องให้ความสนใจในเรื่องของ 1 การปรับขึ้นภาษีอย่างเป็นพิเศษว่าปรับขึ้นด้วยเหตุผลอะไร เป็นการปรับตามวงรอบหรือว่าปรับเพื่อสุขภาพของประชาชน
1 การออกมาแสดงบทบาทของ พันธบัตร รัฐบาล
ที่เคยเตือนว่าเรื่องของเศรษฐกิจสัมพันธ์กับ ปากท้อง ก็สัมผัสได้จาก เงินคงคลัง นั่นแหละ
ที่มา มติชนออนไลน์
